關于做好2023年度杭州市建設工程專業(yè)技術人員工程師資格評審申報工作的通知
市直各有關單位,各區(qū)、縣(市)住建局,各區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障局,委屬各直屬單位:
根據(jù)浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳《浙江省建設工程專業(yè)工程師和高級工程師職務任職資格評價條件》(浙人社發(fā)〔2018〕61號)和杭州市人力資源和社會保障局《關于做好杭州市2023年度中級職稱評審工作的通知》(杭人社發(fā)〔2023〕號30號)文件精神,現(xiàn)將2023年度杭州市建設工程專業(yè)技術人員工程師資格評審申報工作有關事項通知如下:
一、申報范圍
在本市企事業(yè)單位(不含參照依照公務員制度管理的事業(yè)單位、電力交通公路國有及國有控股的企業(yè)、浙江省省直國有及國有控股的企業(yè)、中央企業(yè)駐杭分支企業(yè))從事巖土工程、給排水、暖通工程、建筑工程管理、建筑施工、建筑電氣(建筑智能化)、建筑設計、建筑結構、建筑裝飾、建筑機械、建筑材料、風景園林(景觀設計)、工程造價、市政道路(橋梁)、工程勘察、燃氣工程、白蟻防治等建設工程技術專業(yè)的人員(不含參照、依照公務員制度管理的事業(yè)單位人員)。
上城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、高新(濱江)區(qū)、富陽區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢塘區(qū)、等轄區(qū)企業(yè)和單位的專技人員,應在屬地中評委申報評審,須選擇轄區(qū)中評委評審計劃。
二、申報平臺
2023年度我市建設工程專業(yè)技術人員工程師資格評審申報工作通過浙江省專業(yè)技術職務任職資格申報與評審管理服務平臺(以下簡稱“省平臺”)(https://zcps.rlsbt.zj.gov.cn/028/client/index.jsp)進行申報。
三、申報評審條件
申報基本條件和量化評分標準參照《浙江省建設工程專業(yè)工程師和高級工程師職務任職資格評價條件》(浙人社發(fā)〔2018〕61號)和《關于做好杭州市2023年度中級職稱評審工作的通知》(杭人社發(fā)〔2023〕號30號)等有關規(guī)定執(zhí)行。工程師資格申報條件詳見附件1,量化評分標準詳見“省平臺”中評委會評審計劃。
四、申報程序和材料要求
申報人員提交評審的申報材料,應按“省平臺”顯示的內(nèi)容要求,如實完整逐項申報,佐證材料真實、齊全和有效;要突出代表性,不宜過多。各申報單位對申報人員基本情況和業(yè)績材料在本單位進行不少于5個工作日的公示,公示情況在填寫審核意見時錄入系統(tǒng);公示無異議后將申報材料推送至申報單位所轄區(qū)、縣(市)主管部門受理點,并對送審材料的真實性、準確性和完整性負責。因申報材料不符合要求等產(chǎn)生的不利影響由個人和申報單位負責。
市直單位及建德市、臨安區(qū)受理點接收申報材料后,要認真做好審核工作,并及時通過系統(tǒng)上報符合申報條件的評審對象。申報評審流程和材料要求詳見附件2;管理部門網(wǎng)上審核操作辦法詳見附件3;時間安排詳見附件4;各區(qū)、縣(市)受理點及評委會辦公室咨詢電話和紙質(zhì)材料受理點地址詳見附件5。
五、公示制度
評審委員會組織專家評審前,將對申報人評審資格進行審核,資格審核通過的申報人員在“省平臺”和杭州建設網(wǎng)進行公示。通過資格審核的人員可以進入專家評審,不符合申報資格條件的,一律不予評審。評審結束后評審結果將同步在“省平臺”和杭州建設網(wǎng)進行公示。
六、評審收費標準
按省物價局、省財政廳《關于調(diào)整專業(yè)技術職務任職資格評審收費標準的通知》(浙價費〔2002〕229號)有關規(guī)定,收取評審費每人180元。資格審核通過的申報人,在區(qū)、縣(市)人社部門審核通過后在“省平臺”進行繳費,繳費完畢后“省平臺”生成電子發(fā)票。不繳費不予評審。
七、申報要求
(一)堅持德才兼?zhèn)洹?/strong>堅持把品德放在評價首位,強調(diào)政治表現(xiàn)、廉潔自律、道德品行,對學術造假等行為實行“一票否決制”。同時,將技術創(chuàng)新、專利、成果轉化、技術推廣、標準制定、決策咨詢、公共服務作為評價的重要內(nèi)容,特別關注長期工作在一線的優(yōu)秀工程技術人員。
(二)落實繼續(xù)教育要求。按照《評價條件》有關規(guī)定,申報人員應按要求參加繼續(xù)教育,并達到專業(yè)技術人員繼續(xù)教育相應學分規(guī)定。一般公需科目、行業(yè)公需科目和專業(yè)科目2021年以來合計取得54學分即可申報,繼續(xù)教育學分以杭州市專業(yè)技術人員學習新干線系統(tǒng)(https://learning.hzrs.hangzhou.gov.cn/)登記的學分為準。
(三)事業(yè)單位評聘結合。全省事業(yè)單位專業(yè)技術人員職稱評審應在核定的崗位結構比例內(nèi)進行,根據(jù)空缺崗位數(shù)和工作需要,在符合申報條件的人員中擇優(yōu)推薦參加評審(須在“浙江省事業(yè)單位人事工資管理服務系統(tǒng)”中核定崗位)。
(四)完善業(yè)績檔案信息。專業(yè)技術人員職稱申報應先在省平臺上完善個人信息,用人單位、各級主管部門要認真審核,確保信息無誤。為促進全市專業(yè)技術人員業(yè)績檔案庫建設,請各單位和專業(yè)技術人員將業(yè)績檔案維護作為一項日常性工作,每年登錄并及時維護有關信息。
(五)適應建設工程全過程咨詢、總承包模式改革。相關專業(yè)技術人員的工程總承包項目或全過程咨詢項目業(yè)績可作為評審依據(jù),其經(jīng)歷與能力的評價可按申報人員類別對應參照《浙江省建設工程專業(yè)工程師和高級工程師職務任職資格評價條件》第十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定。
(六)加大在臨安區(qū)、建德市等區(qū)、縣(市)從事專業(yè)技術工作年限的量化賦分權重。對臨安區(qū)、建德市的申報人員在取得助理工程師資格后,工作年限滿10周年但未滿15周年的計2分,工作年限滿15周年但未滿20周年的計4分,滿21周年以上的計5分;對從事專業(yè)技術工作年限滿15周年的計2分,滿15周年但未滿20周年的計4分,滿21周年以上的計5分。桐廬縣、淳安縣中評委可參照執(zhí)行。
根據(jù)對山區(qū)26縣相關文件的要求,淳安縣中評委對申報人員同等條件下給予適當傾斜。
(七)規(guī)范工程業(yè)績等佐證材料。工程業(yè)績證明必須要有申報人的名字,可以是設計資料、過程資料、竣工資料、評審資料,但是必須是有第三方證明的,如帶圖審章且含名字的設計圖紙、有各方蓋章的圖紙會審簽到資料、過程中有五方主體單位蓋章的技術往來資料等。
其他業(yè)績中,申報人員的專利業(yè)績?nèi)缤ㄟ^專利權轉讓并變更發(fā)明人取得的,在評審中不予認可;工程建設團體標準是指國家級協(xié)會、學會等社會團體頒布的標準;論文須為專業(yè)技術資格取得時間之后發(fā)表,要有封面、目錄及正文內(nèi)容等材料。工程復雜程度劃分參考詳見附件7。
(八)參與慈善公益事業(yè)。
根據(jù)杭州市人力資源和社會保障局《關于做好杭州市2022年度中級職稱評審工作的通知》(杭人社發(fā)〔2022〕號46號)文件精神,為進一步激發(fā)專業(yè)技術人員參與慈善公益事業(yè)的積極性,將“參與慈善公益事業(yè)”納入評審標準。
(九)適當調(diào)整論文著作和專利項的分值權重
(一)論文著作項?,F(xiàn)調(diào)整為:1.分值由10分降為5分;2.取消論文數(shù)量賦分;3.水平分由0-8分調(diào)整為0-5分,并按相關標準賦分(詳見附件8)。
(二)專利項?,F(xiàn)調(diào)整為:1.分值由10分降為5分;2.發(fā)明專利中的發(fā)明人為5分每項;實用新型專利中的發(fā)明人為2分每項;軟件著作權中的發(fā)明人為2分每項;3.取消高低檔賦分方式,并按相關標準賦分(詳見附件8)。
因降低論文著作項和專利項分值后,評分表總分由150分降為140分,故自評申報的規(guī)定分值相應由105分調(diào)整至100分。調(diào)整后的新評分表詳見附件9。
(十)嚴肅違規(guī)行為處理
1.凡是發(fā)現(xiàn)申報材料中有在《建筑學研究前沿(中文版)》、《工程管理前沿(中文版)》等冒名或非法期刊上發(fā)表的論文,或假冒中國科學技術協(xié)會頒發(fā)的《國家科技進步獎證書》、《國家科技成果獎證書》,對申報人員一律按弄虛作假行為處理,取消其評審資格,并從次年起3年內(nèi)不得申報。
2.住房和城鄉(xiāng)建設部等七部委印發(fā)《關于開展工程建設領域?qū)I(yè)技術人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》(建辦市〔2018〕57號)后,被建設行政主管部門查實并以“掛證”行為處理,撤銷其注冊許可的,自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得申請高一級職務任職資格評審。
3.對申報人員所在工作單位、人事代理機構等未嚴格履行審核責任,發(fā)生申報人員嚴重弄虛作假行為的,將予以全市通報,并按建筑市場不良行為記錄的相關規(guī)定處理。
(十一)評審結果。評審結束后,評審結果將由市建委和市人力社保局聯(lián)合發(fā)文公布。發(fā)文公布后申報人員在“省平臺”點擊“電子證書下載”圖標,下載本人的工程師職務任職資格電子證書。取得任職資格人員的《評審表》,將按報送程序經(jīng)蓋章確認后統(tǒng)一退回到各區(qū)、縣(市)受理點,由申報單位統(tǒng)一申領,并將1份《評審表》入申報人員個人檔案。
(十二)申報原則。職稱評審原則上按人事隸屬關系(社保、人事檔案、勞動關系三者一致)進行申報,對于社保、人事檔案、勞動關系三者不全在我省的專業(yè)技術人才,各中評委辦公室可以受理,評審結果在浙江省范圍內(nèi)有效。人事隸屬關系在我省,但三者不全在一個地市的專業(yè)技術人才,申報職稱時,原則上由社保參保地單位申報。
八、其他工作要求
1.各申報人員應認真學習領會本通知及高級工程師資格申報條件、申報評審流程和材料要求等各項附件精神,嚴格按照文件要求規(guī)范申報內(nèi)容;申報材料真實完整,不制造、變造申報材料等弄虛作假行為。轄區(qū)企業(yè)申報人員,應選擇申報單位所在轄區(qū)主管部門受理點申報;市直單位及所屬企事業(yè)單位申報人,應選擇市直單位受理點申報。
2.各企業(yè)要做好對本單位申報人員的培訓指導,加強審核管理,對非本企業(yè)(單位)工作業(yè)績的申報要核驗原件查證,并要求申報人員向申報企業(yè)(單位)紙質(zhì)報備留存,遏制制假、造假歪風,倡導誠實守信,并及時做好評審結果個人紙質(zhì)材料的入檔工作。
3.各區(qū)、縣(市)住建部門要合理組織轄區(qū)企業(yè)的申報管理,做好指導培訓工作,熟悉掌握評審政策,加強審核監(jiān)督;要加大對制造、變造虛假材料等弄虛作假行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對協(xié)同、縱容申報人員弄虛作假的申報單位,一經(jīng)查實要按建筑市場不良行為記錄的相關規(guī)定處理。
附件:1.工程師資格申報條件.doc
4.時間安排.doc
5.評委會辦公室咨詢電話和紙質(zhì)材料受理點地址.doc
8. 2023年工程師職務任職資格評分調(diào)整前后對比表.doc
杭州市建設工程技術人員工程師資格評審委員會
2023年6月30日